一般来说，小孩抚养权应优先归亲生父母或监护人所有。

原因是在法律上，父母或监护人拥有对孩子的监护权和管辖权，保障孩子的权益和安全。

此外，法律也规定若父母双方离婚，应根据孩子的最大利益和需要，由司法机构判定小孩的抚养权，以确保孩子得到良好的成长环境和教育。

此外，还需考虑孩子的意愿和需求，例如在孩子的成长过程中，他们所认可、信任的抚养者可以更好地满足他们的需求。

因此，当制定孩子的抚养方案时，还应该听取孩子的意见和建议。

总的来说，在制定小孩的抚养方案时，应考虑到多方面因素，以确保孩子得到全面照顾和关爱，并保障他们的发展和未来。