① 由债券发行人选订主要委托人商定发行计划，签订协议。

② 由主要委托人代发行人申请资信评级，申请主管部门批准上市发行债券。

③ 主要受托人安排登记代理、支付代理、认购代理。

④ 发行人与登记代理、支付代理、认购代理签订协议。