此次证券法修订的一个重要内容就是注册制。

中国证监会法律部主任程合红在28日的发布会上表示，修改后的证券法按照全面推行注册制的基本定位，对证券发行注册制做出比较系统完备的规定，主要体现在四个方面：

一是精简优化了证券发行的条件。将现行证券法规定的公开发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求改为“具有持续经营能力”；再比如，在公开发行债券方面，取消了原来公开发行债券时对公司的净资产数额要求。“这样的修改有利于打破证券发行监管中的行政审批思维，符合注册制改革的精神。”

二是调整了证券发行的程序。在明确规定国务院证券监督管理机构，或者国务院授权的部门作为法定的注册机关的基础上，取消了原来的法律规定的发行审核委员会制度，并明确证券交易所等机构可以按照规定对证券发行的申请进行审核。同时，授权国务院规定证券公开发行注册的具体办法。

三是强化了证券发行中的信息披露。此次证券法修改专门设立一章，对信息披露做了系统规定。

程合红表示，实行注册制，非常关键的就是要以信息披露为核心，这次证券法修改明确规定发行人报送的证券发行申请文件，应当充分披露投资者做出价值判断和投资决策所必需的信息，要求内容真实准确完整，简明清晰，通俗易懂。

四是新证券法第九条第一款规定证券发行注册制的具体范围、实施步骤，由国务院规定。“这是为了实践中注册制的分步实施留出制度空间。”