28c外胎的易爆性主要取决于多个因素，如轮胎的材质、制造工艺、使用条件以及胎压设置等。一般来说，如果选择了质量上乘、制造工艺精良的轮胎，并且在使用过程中注意保持适当的胎压，避免过度磨损和不当使用，那么其爆胎的风险是相对较低的。

然而，如果轮胎存在质量问题或胎压设置不当，或者在使用过程中遭遇了严重的撞击或摩擦，那么爆胎的风险就会相应增加。因此，为了确保安全，建议定期检查轮胎的状况，确保其处于良好的工作状态，并在使用过程中注意遵守相关规定和注意事项。

综上所述，28c外胎的易爆性并不是绝对的，而是可以通过选择优质轮胎、合理设置胎压以及注意使用条件等方式来降低的。